Det här kapitlet visar hur välfärden fungerar i Sverige. Du får veta hur den betalas och vad staten, regionerna och kommunerna ansvarar för.
Vad är välfärd?
Sverige är ett välfärdssamhälle. Alla som bor här ska ha en grundläggande trygghet, både ekonomiskt och socialt. Alla ska kunna få sjukvård och utbildning. Den som blir sjuk eller förlorar sitt arbete ska kunna få pengar att leva på.
Staten, regionerna och kommunerna kallas tillsammans den offentliga sektorn. För att kunna ge en god välfärd behöver de tillräckligt med pengar. Skatterna står för en stor del av pengarna. Med skatterna betalar vi gemensamt för till exempel vägar, skolor och sjukvård.
Så fungerar skatterna
Både människor som arbetar och företag betalar skatt. Fler jobb och mer handel ger därför mer pengar till välfärden. Privata företag kan också driva delar av välfärden. Pengarna kommer ändå från skatterna.
Den som är anställd betalar inkomstskatt. Skatten dras från lönen och går till staten, regionen och kommunen. Den som köper varor och tjänster betalar också moms (mervärdesskatt).
Den som har anställda betalar dessutom arbetsgivaravgifter. Det är en avgift till staten, utöver lönen. Staten använder pengarna bland annat till pensioner och sjukförsäkringen.
Det här betalar staten
Staten betalar för pensioner, alltså pengar till den som blir äldre och slutar arbeta. Pensionen från staten kallas allmän pension. Staten betalar också sjukförsäkringen. Den kan ge sjukpenning om man är för sjuk för att arbeta.
Staten betalar dessutom för föräldraförsäkringen, arbetslöshetsförsäkringen, studiestöd och barnbidrag. Föräldraförsäkringen ger föräldrapenning när man är hemma med sitt barn. Arbetslöshetsförsäkringen kan ge pengar till den som blir arbetslös. Studiestöd, till exempel studiemedel, är pengar till den som studerar. Familjer får barnbidrag för sina barn.
Även högre utbildning och forskning på universitet och högskolor betalas av staten. Högre utbildning är studier efter gymnasiet.
Regionerna och vården
Sverige är indelat i 21 regioner. Invånarna i varje region betalar skatt till regionen. Regionerna ska se till att alla kan få hälso- och sjukvård. De driver sjukhus och vårdcentraler och betalar för dem.
Det mesta av vården drivs av den offentliga sektorn, alltså av regionerna själva. En mindre del sköts av privata vårdgivare. Även den vården betalas med skattepengar.
Primärvård är den vård man oftast söker först, till exempel på en vårdcentral. Även mödravårdscentraler (för gravida) och barnavårdscentraler (för små barn) hör till primärvården. Operationer och annan avancerad behandling görs på sjukhus, till exempel akutsjukhus, länssjukhus och universitetssjukhus. Regionerna har också psykiatrisk vård (vid psykisk sjukdom), rehabilitering (träning efter sjukdom eller skada) och tandvård.
Kommunernas ansvar
Varje kommun bestämmer själv hur hög skatten till kommunen ska vara. Kommunen väljer också hur pengarna ska användas. Skolor och utbildning är kommunens ansvar. Äldre och sjuka som behöver stöd i vardagen ska också få hjälp av kommunen.
Kommunen ansvarar för barnomsorg: förskola för små barn och fritidshem för skolbarn före och efter skolan. Grundskolan är för barn från 6 till 16 år, och den finns i alla kommuner. Kommunerna har också gymnasieskolor och kommunal vuxenutbildning (komvux) för vuxna.
Många äldre behöver hjälp med att städa, laga mat, tvätta, handla och sköta sin hygien. Kommunens stöd till äldre kallas äldreomsorg. Lagen kräver att kommunen erbjuder den. Tack vare vård och service i hemmet kan många äldre bo kvar där. För den som inte kan bo kvar hemma finns äldreboenden.
Socialtjänsten
Alla kommuner har en socialtjänst. Den ska ge stöd och skydd till människor som behöver det. Man kan till exempel få råd, omsorg, vård, service, pengar eller annan hjälp.
Socialtjänsten kan hjälpa familjer som har för lite pengar. Den kan även hjälpa hemlösa, alltså personer som inte har någon bostad. Stöd finns också vid missbruk, till exempel av alkohol eller droger. Samma sak gäller den som utsätts för hot eller våld. Det kan till exempel vara våld i nära relationer (från en partner eller någon i familjen).
Personer med en funktionsnedsättning kan också få stöd från socialtjänsten. En funktionsnedsättning kan betyda att man har svårt att se, höra, röra sig eller lära sig. Dessutom kan man få råd och hjälp för att börja arbeta eller studera.
Vem gör vad?
Ansvaret för välfärden är alltså delat mellan staten, regionerna och kommunerna. Staten betalar till exempel pensioner och barnbidrag. Regionerna ansvarar för hälso- och sjukvården. Kommunerna sköter bland annat skolan, äldreomsorgen och socialtjänsten. Målet är att alla ska känna sig trygga, oavsett ålder och livssituation.