يبين هذا الفصل كيف يعمل الرفاه في السويد. وستتعرف على كيفية تمويله، وعلى مسؤوليات staten (الدولة) و regionerna (المحافظات) و kommunerna (البلديات).
ما هو الرفاه؟
السويد مجتمع رفاه. يجب أن يتمتع كل من يعيش هنا بأمان أساسي، اقتصاديا واجتماعيا. ويجب أن يتمكن الجميع من الحصول على الرعاية الصحية والتعليم. ومن يمرض أو يفقد عمله يجب أن يتمكن من الحصول على مال يعيش عليه.
تسمى staten (الدولة) و regionerna (المحافظات) و kommunerna (البلديات) معا القطاع العام. ولتقديم رفاه جيد، تحتاج هذه الجهات إلى مال كاف. والضرائب تشكل جزءا كبيرا من هذا المال. وبالضرائب ندفع معا مقابل أشياء مثل الطرق والمدارس والرعاية الصحية.
هكذا تعمل الضرائب
يدفع الضريبة كل من العاملين والشركات. ولذلك فإن المزيد من الوظائف والتجارة يعني المزيد من المال للرفاه. ويمكن للشركات الخاصة أيضا أن تدير أجزاء من الرفاه. لكن المال يأتي رغم ذلك من الضرائب.
من يكون موظفا يدفع ضريبة الدخل. وتُقتطع الضريبة من الأجر وتذهب إلى staten و regionen و kommunen. ومن يشتري سلعا وخدمات يدفع أيضا moms (ضريبة القيمة المضافة).
ومن لديه موظفون يدفع أيضا اشتراكات اجتماعية عن كل موظف، وهي رسوم إضافية على الأجر تُدفع لـ staten. وتستخدم staten هذا المال في أمور منها المعاشات والتأمين ضد المرض.
هذا ما تدفعه staten
تدفع staten المعاشات، أي المال لمن يتقدم في السن ويتوقف عن العمل. ويسمى المعاش الذي تدفعه staten allmän pension (المعاش العام). وتدفع staten أيضا التأمين ضد المرض. ويمكن أن يقدم هذا التأمين sjukpenning (تعويضا مرضيا) لمن يكون مريضا جدا بحيث لا يستطيع العمل.
وتدفع staten أيضا مقابل تأمين الوالدين وتأمين البطالة والدعم الدراسي و barnbidrag (إعانة الطفل). ويمنح تأمين الوالدين مبلغ föräldrapenning (تعويض الوالدين) عندما يبقى أحد الوالدين في المنزل مع طفله. ويمكن أن يمنح تأمين البطالة مالا لمن يصبح عاطلا عن العمل. والدعم الدراسي، مثل studiemedel (المنحة الدراسية)، هو مال لمن يدرس. وتحصل الأسر على barnbidrag مقابل أطفالها.
وتدفع staten أيضا مقابل التعليم العالي والبحث العلمي في الجامعات والكليات العليا. والتعليم العالي هو الدراسة بعد المرحلة الثانوية.
المحافظات والرعاية الصحية
تنقسم السويد إلى 21 region. ويدفع سكان كل region ضريبة لها. ويجب أن تضمن regionerna حصول الجميع على الرعاية الصحية. وتدير regionerna المستشفيات ومراكز الرعاية الصحية وتدفع مقابلها.
معظم الرعاية الصحية يديرها القطاع العام، أي regionerna نفسها. ويتولى جزء أصغر منها مقدمو رعاية من القطاع الخاص. وتُموَّل هذه الرعاية أيضا من أموال الضرائب.
الرعاية الأولية هي الرعاية التي يلجأ إليها المرء عادة أولا، مثل vårdcentral (مركز الرعاية الصحية). وتشمل الرعاية الأولية أيضا مراكز رعاية الحوامل ومراكز رعاية الأطفال الصغار. أما العمليات الجراحية والعلاجات المتقدمة الأخرى فتُجرى في المستشفيات، مثل مستشفيات الطوارئ ومستشفيات المحافظات والمستشفيات الجامعية. ولدى regionerna أيضا رعاية نفسية (عند المرض النفسي)، وإعادة تأهيل (تدريب بعد المرض أو إصابة)، ورعاية أسنان.
مسؤولية البلديات
تحدد كل kommun بنفسها مقدار الضريبة التي تُدفع لها. وتختار kommunen أيضا كيفية استخدام المال. والمدارس والتعليم من مسؤولية kommunen. ويجب أن يحصل كبار السن والمرضى الذين يحتاجون إلى دعم في حياتهم اليومية على مساعدة من kommunen أيضا.
تتولى kommunen مسؤولية رعاية الأطفال: روضة للأطفال الصغار، ومركز أنشطة لأطفال المدارس قبل الدوام وبعده. والمدرسة الأساسية للأطفال من 6 إلى 16 سنة، وتوجد في كل kommun. ولدى kommunerna أيضا مدارس ثانوية وتعليم بلدي للكبار (komvux).
يحتاج كثير من كبار السن إلى مساعدة في التنظيف وطهي الطعام والغسيل والتسوق والعناية بالنظافة الشخصية. ويسمى دعم kommunen لكبار السن äldreomsorg (رعاية المسنين). ويُلزم القانون kommunen بتقديمها. وبفضل الرعاية والخدمات في المنزل يستطيع كثير من كبار السن البقاء فيه. ومن لا يستطيع البقاء في منزله توجد له دور رعاية المسنين.
الخدمات الاجتماعية
لدى كل kommun socialtjänst (خدمة اجتماعية). ويجب أن تقدم الدعم والحماية لمن يحتاج إليهما. ويمكن للمرء مثلا الحصول على نصيحة أو رعاية أو عناية أو خدمة أو مال أو مساعدة أخرى.
ويمكن أن تساعد socialtjänsten الأسر التي ليس لديها مال كاف. ويمكن أن تساعد أيضا من لا مأوى لهم، أي الأشخاص الذين ليس لديهم سكن. ويوجد دعم أيضا في حالات إدمان الكحول أو المخدرات مثلا. وينطبق الأمر نفسه على من يتعرض للتهديد أو العنف. ويمكن أن يكون ذلك مثلا عنفا في العلاقات الحميمة (من شريك أو أحد أفراد الأسرة).
ويمكن للأشخاص ذوي الإعاقة أيضا الحصول على دعم من socialtjänsten. وقد تعني الإعاقة أن يواجه المرء صعوبة في الرؤية أو السمع أو الحركة أو التعلم. ويمكن أيضا الحصول على نصيحة ومساعدة للبدء في العمل أو الدراسة.
من يفعل ماذا؟
إذن مسؤولية الرفاه مقسمة بين staten و regionerna و kommunerna. تدفع staten مثلا المعاشات و barnbidrag. وتتولى regionerna مسؤولية الرعاية الصحية. وتدير kommunerna من بين أمور أخرى المدرسة و äldreomsorg و socialtjänsten. والهدف هو أن يشعر الجميع بالأمان، بغض النظر عن العمر أو الوضع الحياتي.